Сегодня в нашей стране отмечается праздник - День Конституции Республики Беларусь. 15 марта 1994 года Верховный Совет Республики Беларусь принял новый Основной Закон страны. По итогам референдумов, состоявшихся в 1996 и 2004 годах, в Конституцию были внесены изменения и дополнения. Конституция Республики Беларусь - не обычный (текущий) закон. Этим законом закрепляются конституционный строй, основы государства и общества, положение в нем личности, основные права, свободы и обязанности граждан. В ней прописаны принципы избирательной системы, порядок формирования государственных органов, их компетенция и взаимодействие. Конституция воплотила в себе преемственность и опыт многовекового исторического пути Беларуси, ознаменовала новый этап в политическом и социально-экономическом развитии нашей страны. Она основывается на неотъемлемом суверенном праве белорусского народа иметь свою государственность и быть полноправным субъектом мирового сообщества, сообщает БЕЛТА. В Конституции Республики Беларусь нашел отражение опыт конституционного строительства таких государств, как Австрия, Бельгия, Дания, Италия, США, Франция, ФРГ, Швеция и других стран с учетом особенностей условий развития нашего общества и его исторических традиций. Александр Лукашенко поздравил белорусский народ с Днем Конституции, сообщила пресс-служба президента. "Дата 15 марта имеет особое значение не только в праздничном календаре, но и в исторической летописи Беларуси. В этот день был принят Основной Закон нашей страны - Конституция Республики Беларусь", - говорится в поздравлении. "Новая Конституция молодого государства стала надежной основой для проведения последовательных политических и социально-экономических преобразований, - считает Александр Лукашенко. - Законодательное закрепление получили главенствующие принципы государственного суверенитета, важнейшие направления реализации самостоятельной внутренней и внешней политики. Конституцией заложен прочный правовой фундамент для построения в Беларуси подлинно демократического государства. Провозглашенные в ней принципы народовластия, верховенства права, разделения властей, социальной справедливости стали реалиями сегодняшнего дня. Основной Закон Республики Беларусь - это важный фактор консолидации нашего общества, сохранения в нем гражданского согласия, мира и стабильности". Глава государства выразил убеждение в том, что, "основываясь на положениях Конституции, мы сумеем достойно выдержать любые испытания и добиться высокого европейского уровня жизни белорусского народа". Первая Конституция Социалистической Советской Республики Белоруссии (ССРБ) была принята на I съезде Советов Белоруссии 3 февраля 1919 г. Ее содержание было пронизано идеей диктатуры пролетариата, которая и была непосредственно закреплена в Конституции. Вторая Конституция Белорусской Социалистической Советской Республики была принята 11 апреля 1927 г. VIII Всебелорусским съездом Советов. К этому времени был образован СССР (30 декабря 1922 г.), в 1924 г. принята Конституция СССР, явившаяся основой для принятия республиками, вошедшими в его состав, своих основных законов. Важнейшими новшествами Конституции 1927 г. являлись определение пределов и возможностей законотворческой деятельности высших и центральных органов государственной власти Белоруссии в соотношении с полномочиями аналогичных органов СССР, значительно более подробная регламентация их статуса и деятельности. По этой Конституции Съезд Советов БССР хотя и получил определение верховного органа власти, однако не обладал верховенством по всем вопросам правотворчества. ЦИК БССР являлся законотворческим органом по широкому кругу вопросов. Важное значение имела Конституция БССР 1937 г. (принята 19 февраля 1937 г.). Новая Конституция БССР полностью соответствовала Конституции СССР 1936 г. В ней провозглашалось, что вся власть в БССР принадлежит трудящимся города и деревни в лице Советов депутатов трудящихся, но все наиболее важные вопросы государственной жизни были отнесены к компетенции СССР. В Конституции БССР 1978 г. прежней осталась система органов государственной власти и управления. Верховный Совет БССР как высший орган государственной власти БССР стал "правомочен решать все вопросы, отнесенные Конституцией СССР и настоящей Конституцией к ведению Белорусской ССР", была определена исключительная компетенция Верховного Совета. 27 июля 1990 года была принята Декларация Верховного Совета "О государственном суверенитете Республики Беларусь". Декларация провозгласила "полный государственный суверенитет Республики Беларусь как верховенство, самостоятельность и полноту государственной власти республики в границах ее территории, правомочность ее законов, независимость республики во внешних отношениях". В дальнейшем, 25 августа 1991 г., Декларации о государственном суверенитете специальным законом был придан статус конституционного закона, на основании которого были внесены изменения и дополнения в Конституцию 1978 г. В таких правовых и политических условиях велась разработка новой Конституции Республики Беларусь, которая была принята 15 марта 1994 г. Конституция Республики Беларусь состоит из преамбулы, 9 разделов, в которых 8 глав и 146 статей. В 1996 и 2004 годах Конституция РБ была обновлена и дополнена по результатам народного референдума. "Белорусские новости" обратились с вопросом к известным в стране людям, чья деятельность непосредственно сопрягается с конституционным правом, относительно их мнения об основном законе страны, о том, состоялась ли Беларусь как правовое государство? По сообщению БелаПАН, Григорий Василевич, председатель Конституционного суда Беларуси, сформулировал свое отношение к основному закону страны на пресс-конференции, посвященной Дню Конституции, следующим образом: "Сейчас Конституция ежечасно проверяется жизнью. Если раньше Конституция определяла систему власти и к ней редко апеллировали, то сейчас другая ситуация. Все больше людей апеллируют к Конституции в решении своих вопросов". Григорий Василевич отметил, что за время действия национальной Конституции решение споров в судах Беларуси выросло более чем в два раза. "Это тоже положительный результат действия Конституции. Это значит, что мы значительно расширили право граждан на судебную защиту. Теперь граждане предпочитают решать вопросы в суде", - сказал Василевич. По его словам, национальная система законодательства "практически сформирована", и сейчас на первый план выходят "системность законодательства, его разумная сбалансированность, единообразное и точное применение нормативных правовых актов на практике". Михаил Пастухов, руководитель Центра правовой помощи СМИ при БАЖ: "Если сейчас провести опрос, то, наверное, лишь один человек из ста вспомнит, что это был действительно праздник - День Конституции. Это настолько отошло в прошлое, это настолько смешалось, что сегодня говорить о Дне Конституции, как национальном празднике, нет оснований". "Я считаю, что нормы основного документа абстрактны, оторваны от нашей действительности. Их можно обсуждать или не обсуждать, но большого значения, как юридического, так и практического, они не имеют". Вообще, заключил собеседник "Белорусских новостей", сегодня "это вопрос настолько схоластический, что я предпочел бы не отвечать на него". Анатолий Лебедько, председатель ОГП, также не выказал оптимизма: "Конституция, которая была принята в соответствии с демократическими процедурами и существенно не отличалась от аналогичных законов других европейских государств, при Лукашенко превратилась в коврик при входе в администрацию президента, о который на протяжении 13 лет чиновники в штатском и в кителе вытирают ноги". "Ситуация в Беларуси такова, что права и свободы, закрепленные в Конституции, распространяются только на несколько процентов населения страны: это те, кто у власти, и те, кто обслуживает власть. Для всех остальных 13-летний период существования Конституции можно сравнить с шагреневой кожей, которая все время сжималась. И самый большой дефолт, который пережила Беларусь - дефолт прав и свобод, закрепленных в Конституции", - отметил политик. По материалам БЕЛТА, Naviny.by, news.by |